Rząd przyjął projekt abolicji!

Cudzoziemcy przebywający w Polsce nielegalnie i od co najmniej 20 grudnia 2007 r. będą mogli tu mieszkać i pracować bez zezwolenia przez kolejne 2 lata Rada Ministrów przyjęła dzisiaj projekt ustawy o zalegalizowaniu pobytu niektórych cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i ustawy o cudzoziemcach, przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych i administracji. Nowe przepisy mają wejść w życie po 30 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Najpierw jednak musi uchwalić je Sejm.


Podstawowym wymogiem do uzyskania zezwolenia na zamieszkanie w naszym kraju, na czas oznaczony w trybie abolicji, będzie nieprzerwany pobyt cudzoziemca w Polsce co najmniej od 20 grudnia 2007 r., przy czym pobyt ten powinien być nielegalny w dniu wejścia ustawy życie.


W przypadku cudzoziemców, którym odmówiono statusu uchodźcy i orzeczono wydalenie z Polski - wymogiem uzyskania zezwolenia będzie nieprzerwany pobyt w naszym kraju co najmniej od 1 stycznia 2010 r. O wydanie takiego zezwolenia będą mogli również wystąpić cudzoziemcy, wobec których 1 stycznia 2010 r. trwało postępowanie o nadanie statusu uchodźcy (wszczęte w związku ze złożeniem kolejnego wniosku w tej sprawie).


Zezwolenie na pobyt czasowy w trybie abolicji będzie udzielane na 2 lata. W trakcie takiego pobytu cudzoziemiec będzie mógł zatrudnić się bez zezwolenia - na podstawie umowy o pracę. Jednocześnie w ustawie przewidziano  złagodzenie dodatkowych warunków, koniecznych do zalegalizowania pobytu cudzoziemca w  trybie abolicji. Chodzi o odstąpienie od wymogu dotyczącego zapewnienia zamieszkania, możliwości wykonywania pracy i posiadania wystarczających środków utrzymania.


Wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemiec będzie musiał złożyć w ciągu sześciu miesięcy od daty obowiązywania ustawy.

Abolicja w ramach nowej ustawy o cudzoziemcach

Rząd opublikował nareszcie długo wyczekiwane założenia do projektu ustawy o cudzoziemcach. Dokument liczy ponad 200 stron, a część która w bezpośredni sposób dotyczy abolicji znajduje się w rozdziale numer 12 "Wpływ ustawy o cudzoziemcach na stosunki powstałe pod działaniem przepisów dotychczasowych." W punkcie 10 czytamy, że z abolicji będą mogły skorzystać osoby, które są w Polsce co najmniej od 20 grudnia 2007r.. Osoby te dostaną zezwolenie na pobyt czasowy na 2 lata. Planowany czas trwania abolicji to 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. W całości dokument można pobrać ze strony Urzędu do Spraw Cudzoziemców:
http://www.udsc.gov.pl/Zalozenia,do,projektow,1237.html
Nie wiadomo jeszcze jednak, kiedy projekt ustawy trafi do Sejmu. Prace mogą trwać jeszcze miesiącami, a sama ustawa musi zostać zaakceptowana przez Sejm, Senat i Prezydenta. Za wprowadzeniem abolicji opowiedział się także Rzecznik Praw Obywatelskich, Prof. Irena Lipowicz:
http://lex.pl/?cmd=artykul,10490
Pomimo tego, iż rząd jest przychylny abolicji, powiązanie jej z nową ustawą o cudzoziemcach odsuwa jej wprowadzenie w czasie. Do 14 marca potrwają konsultacje społeczne na temat założeń do tego projektu, osoby które chciałyby się podzielić swoimi uwagami na ich temat, mogą adresować je bezpośrednio na adres MSWiA lub na maila asia@frog.org.pl.  

Odpowiedź Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji

W liście z 9 grudnia 2010r. Podsekretarz Stanu, Piotr Stachańczyk wystosował do Komitetu "Imigranci na rzecz abolicji" pismo, w którym zapewnia, że abolicja zostanie uwzględniona zarówno w polskiej strategii migracyjnej, jak i w nowej ustawie o cudzoziemcach. Jak czytamy w piśmie, "W założeniach zostanie zawarta m.in. propozycja wprowadzenia przepisów abolicyjnych, umożliwiających uregulowanie sytuacji przez cudzoziemców przebywających w Polsce bez ważnych zezwoleń pobytowych." MSWiA deklaruje jednocześnie gotowość zorganizowania spotkania z przedstawicielami komitetu "Imigranci na rzecz abolicji."